2月24日上午，市委政法工作会议在市工人文化宫召开。市委书记王群，市委副书记宋冬春，市委常委、政法委书记何英平，市政府副市长、市公安局局长胡丘陵，市政协副主席敖建斌，常德军分区政治部主任吉荣华，市检察院检察长刘清生等领导出席会议。各区县（市）委副书记、政法委书记、区县（市）人民政府分管政法工作的副区县（市）长、区县（市）人民法院院长、人民检察院检察长、司法局局长、民政局局长、信访局局长、综治办主任、610办主任、维稳办主任、政法委执法监督室主任、政法委办公室主任；五小区党（工）委政法委书记、公安分局局长、综治办主任、维稳办主任、610办主任、信访局局长；市直政法副处级以上单位、市信访局班子成员和中层骨干；市社会管理综合治理委员会、市维护稳定工作领导小组、市防范和处理邪教问题领导小组、市处理信访突出问题及群体性事件联席会议成员单位主要负责人参加了会议。会议由市委副书记宋冬春主持。
　　市委常委、政法委书记何英平作工作报告。她指出，去年全市政法机关和综治、维稳、信访等部门围绕中心，开拓进取，为经济社会发展创造了良好环境。全年未发生重大群体性事件、暴力恐怖事件和执法安全事故，刑事发案总量平稳可控，信访形势总体向好，做到了“四个积极作为”，即在服务新常德新创业中积极作为、在全力保稳定保平安中积极作为、在着力树法威树公信中积极作为、在突出强基层强基础中积极作为。去年，我市被评为全国法治城市创建活动先进单位，全省维护稳定工作先进单位，政法队伍建设、执法监督、涉法涉诉信访、610工作、司法行政等多项工作位居全省前列。
　　何英平同志指出，今年政法工作的主要任务是全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委政法工作会议精神，坚持稳中求进，改革创新，以服务和保障经济建设为突破口，以创新社会治理方式、深化司法体制改革为着力点，扎实推进平安常德建设、法治常德建设和过硬队伍建设，全面提升政法工作科学化水平，为新常德新创业提供安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。今年全市政法工作的总体思路是“1235”，即服务一个中心（新常德新创业），夯实两个基础（稳定的社会基础、完美的村居基础），深化三大建设（法治常德建设、平安常德建设、过硬队伍建设），突出五大重点（社会稳定风险评估、网格化管理、涉法涉诉信访改革、群众路线教育实践活动、执法司法公开）。主要完成六项工作任务：一是强化服务功能，创优经济发展环境。要保障经济秩序，健全服务制度，规范执法办案。二是牢固政权意识，落实维护稳定责任。要维护政治安全，严格风险评估，抓好矛盾化解。三是深化平安建设，推进社会治理创新。要坚持服务与管理并重，继承与创新并行，传统与现代并举，单位与属地并建。四是突出法治建设，促进社会公平正义。做到“五重”，即重在执法监督机制建设上，重在查处侵害群众利益行为上，重在努力推进执法司法公开上，重在着力提升执法司法公信上，重在全面加强涉法涉诉改革上。五是严格队伍管理，实现“四个真正成为”。要抓好队伍教育、创满活动、能力建设和政法宣传工作。六是坚持民意导向，提升群众满意水平。要优化工作格局，严格条块责任，强化宣传沟通，解决实际问题。今年的信访工作要重点抓好五方面工作，即以推动网上信访为重点，进一步畅通和拓宽信访渠道；以夯实基层基础为抓手，进一步强化源头预防和化解；以疑难积案听证化解活动为动力，进一步推动疑难信访问题“案结事了”；以治理进京非正常上访为推手，进一步提高信访工作法治化水平；以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步加强信访干部队伍建设。
　　何英平同志强调，在工作履职中要做到“三个务必”，即务必始终把政法工作牢牢坚持在党的绝对领导之下，务必始终把人民群众放在心中的最高位置，务必把基层基础工作作为政法工作的重中之重来抓。
　　市政府副市长、公安局局长胡丘陵在会上宣读了表彰通报。
　　市委书记王群作重要讲话。他强调指出，2013年全市政法工作可圈可点，特别是平安常德建设和法治常德建设开局良好，正稳步推进。去年新常德新创业建设过程中，广大政法干警，特别是公安交警付出了艰苦卓越的努力，大家给予了高度评价。检察院、法院按照社会大局稳定的基本要求，社会公平正义的价值取向，确保人民群众安居乐业的根本任务，做了大量卓有成效的工作。司法系统在法治建设、“六五”普法等方面做了很多具体的工作。消防工作扎实有效，没有发生重特大火灾。过去的一年，社会政治大局可控，没有发生重特大群体性事件或事故，为新常德新创业创造了良好的发展环境。市委对全市政法工作是满意的。
　　王群同志强调，要深刻认识新形势下政法工作的光荣使命。要主动适应全面深化改革的新要求，热切回应人民群众的新期待，积极服务新常德新创业的新部署。要在全市政法系统开展好党的群众路线教育实践活动，切实解决“进不了门，开不了口，办不成事，解决不了群众要解决的问题”等现象，真正做到“三贴近”，即讲贴近群众的话，办贴近群众的事，做贴近群众的人。要准确把握新形势下政法工作的主要任务。要坚决落实维护社会大局稳定的基本任务。要以依法维权来维稳，以依法治理来维稳，以依法化解来维稳，以依法专政来维稳。要坚决履行促进社会公平正义的核心价值追求。要坚定法治信仰，完善制度保障，惩治司法腐败。要坚决实现保障人民安居乐业的根本目标。要严厉打击整治，完善防控体系，解决民生问题，加强基础建设。今年要将平安街道、平安乡村、平安社区纳入完美社区、美丽乡村建设，数字化建设要加速推进，要夯实基层基础，特别是要加强城区派出所建设。要切实强化新形势下政法工作的保障措施。要加强党的领导，增强党组（党委）意识，一切工作要在党的领导下进行，加强党对政法工作的领导。要形成制度，政法单位党组（党委）每年向市委汇报两次工作。要凝聚整体合力，加强对政法工作的统筹协调，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的工作格局。信访维稳第一责任人要履行好职责，坚持“谁主管谁负责”，敢于担当，敢于面对。要建设过硬队伍。做到“三四五”，即“三个贴近”、“四个真正成为”、“五个过硬”。就是要结合党的群众路线教育实践活动开展，做到讲贴近群众的话，办贴近群众的事，做贴近群众的人；要真正成为新常德新创业的开路先锋，真正成为法治常德的钢铁脊梁，真正成为平安常德的坚强柱石，真正成为党和人民的忠诚卫士；做到政治过硬、责任过硬、业务过硬、纪律过硬和作风过硬。
　　市委副书记宋冬春作会议总结指出，要深入贯彻落实习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神，具体落实到刚才王群书记讲话中提出的“三个贴近、四个真正成为、五个过硬”的工作要求中，抓好抓落实。近期要切实做好全国“两会”期间维稳处访工作的绝对保证，民调工作要确保在全省排位名列前茅。

[市委政法委研究室供稿]